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全面深化国企改革推动国有资本做优做强

访高新区国资委副主任李鹏
发布时间:2019-07-12 09:15 来源:开发区报道
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今年1月,李鹏被任命为高新区国有资产监督管理委员会副主任。履新以来,他积极调研学习,扎实开展工作,推动国有企业深化改革,做大做优做强三大平台,较圆满完成了各项任务。   

“党的建设是国企改革的压舱石、发展的动力源。”在李鹏看来,只有抓好党建才能更好推动高新区国有企业全面发展。为此,李鹏始终把加强党的建设放在国企改革工作的首位。具体工作中,他积极推动企业党建工作与生产经营相结合,把“无形”的党建工作成效转化为“有形”的企业发展优势。在他的牵头下,高新区制定下发了《关于进一步完善区属国有企业法人治理结构的实施意见》,明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位,将党建工作总体要求纳入公司章程,保证党和国家方针政策在国有企业全面贯彻执行。目前,高新区166家国有企业已全部实现党建进章程和党组织全覆盖工作。此外,李鹏还多次牵头召开基层党建工作培训会,在区属国企中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,监督国企开展“两学一做”、“三会一课”等活动,为完成国企改革任务提供坚强保障。   

国企改革重在完善国有资产管理体制。为此,李鹏牵头制定下发了《关于落实加大国有企业改革步伐,优化国有资本布局结构有关事项的通知》,加大集团层面兼并重组,推动产业链关键业务重组整合,优化配置同类资源,清理处置低效无效资产和长期闲置资产,引导企业聚焦主业发展,提升运行效率。其间,在高新区党工委、管委会的正确决策和支持下,李鹏带领国资委同事,成功组建了高新金融控股集团,完成了高新风投、高新产投、创新担保、高科租赁作为出资子企业的审计、划转工作。   

同时,按照高新区国企改革方案,他们协调有关部门和单位,组织开展专项审计工作,对17家直属国有企业,按照“一企一策”和“审计一批,划转一批;成熟一批,改制注销一批”原则,分批分类推进整合工作,通过兼并划转,17家直属国有企业目前已整合为6家,并将进一步整合为3家集团公司。同时,国资委下发《高新区区属国有企业清产核资工作实施方案》,全面摸清区属国有企业“家底”,清查核实企业各项资产损失情况,根据中、省、市清产核资政策规定进行认定和核销,促进企业解决历史遗留问题。在李鹏的带领下,高新区国资委还组织完成了区内91家行政事业单位2018年资产年报审核、报送工作及166家国有企业2018年财务决算年报审核、报送工作。   

据了解,根据中、省、市国资监管要求,依法履行出资人职责,科学界定国有资产出资人监管边界,以管资本为主加强国有资产监管。履新之初,李鹏便带领同事着手开始高新区国有资产管理体系建立。按照国家以管资本为主改革国有资本授权经营体制的要求,国资委制定了《西安高新区国有企业重大事项管理暂行办法》,明确了区属国有企业重大事项管理内容、管理层级、审批权限、办理程序、责任与监督等方面内容,为建立科学、有效的国有资产监督管理体制,维护国有资产出资人的合法权益提供了制度依据。   

在增强国资监管针对性和有效性方面,高新区国资委还下发了《关于做好国有企业功能界定与分类管理的通知》,启动了高新区国有企业功能界定与分类管理相关工作,探索国企工资决定机制、业绩考核评价制度、干部选拔任用程序等,为下一步开展国有企业分类监管、分类考核及工资改革打下坚实基础。   

此外,李鹏还根据省市相关政策,指导各直属国有企业完成车改方案及托管区域行政事业单位和国有企业资产接收工作。目前,三区托管划转的77家行政事业单位资产和国有企业已按托管方案全部接收。   

在支持服务企业方面,李鹏还带领团队完成了科创板申报企业炬光科技国有股管理方案的批复、新三板申报企业山脉科技的国有股确认等;核准了西沃客车增资扩股资产评估事项,协助推进西沃客车、绿地丝路全球贸易港等项目落地。   

谈及下一步工作,李鹏表示,他将按照高新区党工委、管委会部署要求,发扬工匠精神、担当精神、奉献精神和团队精神,全面深化国企改革,努力推动国有资本做优做强做大,为高新区经济社会发展做出新贡献。   

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