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2015年西安高新区财政决算报告
索引号: dm_czj-03__B/2016-1009001 公开目录: 财政预决算 发布日期: 2016-10-09 09:47
主题词: 发布机构: 财政局(国有资产监督管理局) 文    号:
 

西安高新技术产业开发区财政是市本级财政的一部分。在2016年8月30日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上,高新区的财政决算作为《西安市2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况的报告》《西安市2015年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的一部分,共同通过了审议。西安市财政局也已进行了批复。网页链接http://epaper.xiancn.com/newxarb/html/2016-08/31/content_241060.htm?div=-1

一、2015年财政预算执行情况

2015年高新区财政局按照党工委、管委会的各项决策部署,紧紧围绕高新区经济社会发展大局,全力支持自主创新示范区创建工作,积极履行财政职能,在财政增收、绩效评价、支持重点项目发展和融资等多方面实现了新突破。

(一)高新区财政公共预算执行情况

2015年,高新区地方财政一般预算总收入103.58亿元,完成预算的102.03%,增长17.33%,占到全市收入的15.91%。加上各项补助收入、债券转贷收入(包括新增和置换,下同)、上年结余及调入资金等53.72亿元,收入总量为157.30亿元。

2015年初,市十五届人大五次会议批准的高新区一般公共预算支出预算为58.68亿元,加上预算执行中新增上级补助、上年结转、调入资金等38.88亿元,全年财政支出预算调整为97.57亿元。

一般预算支出97.57亿元,占调整预算的100%,增长166.26%,加上各项上解支出、地方政府债券还本、安排预算稳定调节基金等59.73亿元,支出合计157.3亿元。收支相抵后累计结余为零。

高新区预算稳定调节基金2015年末余额7.36亿元,全部为一般公共预算补助收入安排。

高新区预备费预算1.2亿元,实际支出1.2亿元,主要用于落实预算执行中新出台的各项民生领域提标政策。

(二)高新区基金预算执行情况

2015年,高新区基金预算收入31.74亿元,减少33.68%,加上年结余、债券转贷收入、补助收入等42.42亿元,基金预算收入合计74.16亿元。基金预算支出29.21亿元,减少31.98%,加各项上解支出、债务还本支出、调出资金等44.80亿元,基金预算支出总量74.00亿元。收支相抵后累计结余1565万元,全部结转下年使用。

(三)转移支付安排使用情况

2015年,上级财政共下达高新区专款、财力性补助、地方政府债券等转移支付53.68亿元,比上年增加46.02亿元其中:税收返还1.02亿元,与上年持平;一般性转移支付11.53亿元,较上年增加7.48亿元;专项转移支付28.00亿元,较上年增加25.46亿元;地方政府债券转贷收入13.14亿元。

(四)三公经费使用情况

高新区“三公经费”支出0.035亿元,占年初预算的52.67%,较2014年下降51.6%。其中:因公出国经费0.004亿元,公务用车经费0.027亿元,公务接待经费0.004亿元。

(五)政府债务管理使用情况

2015年,高新区无新增地方政府债券。高新区纳入预算管理的置换债券55.5465亿元,其中:一般13.1350亿元,专项42.4115亿元。2015年末高新区政府债务限额243.36亿元(西安市十五届人大常委会第三十一次会议审议通过),2015年末高新区政府债务余额243.36亿元,符合政府债务限额管理规定。

二、2015年财政预算主要工作

2015年,面对复杂严峻的经济形势,在高新区党工委的坚强领导下,我们加大积极财政政策实施力度,全力以赴促投资、稳增长、调结构、惠民生,财政工作取得了新进展。

一是面对宏观经济新常态,企业增速放缓等因素,高新区财政与税务部门加大配合与沟通,采取有效措施堵塞税收漏洞,加强以地控税力度,确保应收尽收;通过第三方服务机构科学研判税收变化,确保营改增过渡期高新区利益不流失;发挥财政撬动作用,支持优质税源企业健康发展。;积极协调“三证合一”实施后税收征管工作,理顺拓展区管户清理和划转。

二是加大对教育与社会事业投入,融通教育医疗资金近20亿元。优化学校办学条件、支持优质教育资源共享、教学体制改革与创新,当年改、扩建幼儿园、中、小学校12所。全年安排城乡社区事务支出35.17亿元,占一般预算支出36%。重点支持社区卫生改革、改善医疗基础设施,支持新建大型医疗中心一座。

三是大力改善园区的生活与居住环境,完善园区基础设施建设。全年支付资金83.97亿元,保障土地供应、征地拆迁、土地储备、基础配套。安排资金20亿元,确保400多万平方米兴隆社区、创汇社区、蓝博公寓、锦业公寓等安置楼、保障房的顺利回迁及建设。其中用于高新区基础设施及配套建设支出29.9亿元,同比增长86%,安排城市基础设施维护、绿化、环卫养护4.1亿元,同比增长37%。

四是发挥财政杠杆作用,创新财政资金支持方式,全年安排产业发展及科技创新资金支出65.88亿元,比上年增长43.71%。对区产业的发展发挥了财政资金的引领与导向作用。

    附件下载:
  [西安高新区2015年财政决算表  60K]
       
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