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高新区2016年财政决算报告
索引号: dm_czj-03__B/2017-1019002 公开目录: 财政预决算 发布日期: 2017-10-19 11:37
主题词: 发布机构: 财政局 文    号:
 

西安高新技术产业开发区财政是市本级财政的一部分。在2017年8月29日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议上,高新区的财政决算作为《西安市2016年财政决算和2017年上半年财政预算执行情况的报告》《西安市2016年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的一部分,共同通过了审议。西安市财政局业已进行了批复。网页链接http://www.xa.gov.cn/ptl/def/def/index_1121_6774_ci_trid_2558931.html

http://epaper.xiancn.com/xarb/html/2017-08/30/content_494634.htm

一、2016年财政预算执行情况

2016年高新区财政局按照党工委、管委会的各项决策部署,全力支持自主创新示范区实施工作,积极履行财政职能,在财政增收、绩效评价、支持重点项目发展和融资等多方面实现了新突破。

(一)高新区财政公共预算执行情况

2016年经市十五届人大六次会议批准,高新区一般公共预算收入预算为113.77亿元,全面推开营改增试点后,经市财政局报市十五届人大常委会第三十二次会议批准,一般公共预算收入预算调整为106.57亿元。2016年,高新区实际完成一般公共预算收入106.66亿元,完成预算的 100.09%,同比增长10.67%,占到全市一般公共预算收入的16.64%。加上上级补助收入、债券转贷收入(包括新增和置换,下同)、上年结余及、调入预算稳定调节基金等115.79亿元,收入总量为222.45亿元。

经市财政局报市十五届人大五次会议批准的高新区一般公共预算支出预算为81.61亿元,加上预算执行中新增上级补助、上年结转、债券安排等24.45亿元,全年财政支出预算调整为106.06亿元。

2016年,高新区实际完成一般预算支出106.06亿元,完成调整预算的100%,同比增长8.7%,加上各项上解支出、地方政府债券还本、安排预算稳定调节基金等116.39亿元,支出总量为222.45亿元。收支相抵后累计结余为零,财政收支实现平衡。

高新区预算稳定调节基金2015年末余额7.36亿元,减去2016年初调入预算安排7.36亿元,加上2016年决算补充0.31亿元,2016年末余额0.31亿元。2016年决算补充预算稳定调节基金包括:支出结余0.19亿元,以前年度预算周转金结余转入0.12亿元。

2016年年末预算周转金余额为零。

2016年高新区预备费预算1.2亿元,实际支出1.2亿元,主要用于落实预算执行中新出台的各项科技领域方面政策支出。

(二)高新区基金预算执行情况

2016年,高新区政府性基金预算收入31.33亿元,减少1.28%,加上年结余、债券转贷收入、补助收入等75.45亿元,基金预算收入合计106.78亿元。政府性基金预算支出25.72亿元,减少11.94%,加各项上解支出、债务还本支出等78.01亿元,基金预算支出总量103.72亿元。收支相抵后累计结余3.05亿元,全部结转下年使用。

(三)转移支付安排使用情况

2016年,上级财政共下达高新区专款、财力性补助、地方政府债券等转移支付53.68亿元,比上年增加54.75亿元其中:税收返还1.02亿元,与上年持平;一般性转移支付11.59亿元,较上年增加0.05亿元;专项转移支付16.18亿元,较上年减少11.82亿元;地方政府债券转贷收入79.10亿元。主要用于地方政府债务置换76.70亿元,电子信息产业专项基金16亿元,新能源汽车补贴1.16亿元以及其他各项民生项目支出。

(四)三公经费使用情况

高新区“三公经费”支出352.33万元,与2015年持平。其中:因公出国经费87.95万元,公务用车经费209.31万元,公务接待经费55.07万元。

(五)政府债务管理使用情况

2016年,高新区新增地方政府债券转贷收入2.40亿元,已用于区内民生项目支出。高新区纳入预算管理的地方政府债务242.30亿元,其中:一般114.06亿元,专项128.24亿元。2015年末高新区政府债务限额243.36亿元(西安市十五届人大常委会第三十一次会议审议通过),2016年末高新区政府债务余额242.30亿元,符合政府债务限额管理规定。

(六)政府采购及财政投资评审实施情况

全年完成政府采购项目600余项,完成采购金额4.42亿元,节约率11.38%。实施财政投资评审项目192项,涉及金额15.71亿元,审减额1.38亿元,审减率8.78%。

二、2016年财政预算主要工作

2016年,面对复杂严峻的经济形势,在高新区党工委的坚强领导下,我们加大积极财政政策实施力度,全力以赴促投资、稳增长、调结构、惠民生,财政工作取得了新进展。

2016年用于园区建设发展、公益事业、产业发展的支出占到一般预算支出的80%以上,充分发挥了公共财政的职能。全年安排用于产业扶持和招商大项目补贴,支持特色产业、主导产业发展资金40亿元;全年安排用于教育支出,新建3所公办学校,安排6所公办学校幼儿园和10所民办学校幼儿园的45项改扩建及设备更新项目资金1.2亿元;安排吸引行业领军人才和高端人才入区,建设人才高地资金5000万元;安排大力支持征地拆迁、土地储备、基础配套,确保土地供应资金90亿元;安排用于园区基础设施维护、绿化、环卫、养护,打造品质高新、宜居高新资金5亿元。资金的安排发挥杠杆作用,保证了高新区经济建设和社会事业的发展需要。

2016年高新区财政局通过严格执行零基预算、部门预算、综合预算,牢固树立节支就是增收的观念。在预算执行中,贯彻严格管理、适度从紧、加强服务的原则,及时安排各项资金支出,合理调度资金。对行政事业单位资金进行统一管理,严格按照财务制度、部门预算、审批流程,控制费用支出,定期进行预算执行情况分析。全面完善内控制度建设,打造风险防控体系,降低财政财务风险,形成《高新区财政局风险内部控制制度》体系。在会计集中核算、会计事务管理、财政精细化管理等方面也做了卓有成效的工作,取得了显著成绩。

    附件下载:
  [2016年西安高新区财政决算表  50K]
       
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